Certidão de Indisponibilidade de Bens: Quando o Imóvel Está Bloqueado
Guia informativo independente. As informações têm caráter educativo e não substituem orientação jurídica individualizada. A indisponibilidade de bens é uma medida judicial ou administrativa — para qualquer ação de levantamento, consulte um advogado especializado.
Você está analisando a matrícula de um imóvel que pretende comprar e encontra uma averbação com os dizeres: "Averba-se a indisponibilidade de bens, determinada pelo Juízo da Vara X, nos autos do processo nº..." O que isso significa? O que pode ter levado a esse bloqueio? E o que acontece agora com a negociação? Este artigo responde a essas perguntas com dados atualizados, incluindo a mudança mais relevante de 2025: a entrada em operação da CNIB 2.0.
O que é indisponibilidade de bens imóvel
É uma medida judicial ou administrativa que retira do proprietário o poder de dispor do bem — ou seja, de vendê-lo, doá-lo ou entregá-lo como garantia. O proprietário continua sendo dono e pode continuar usando e morando no imóvel; o que ele não pode fazer é qualquer ato que transfira ou onere a propriedade enquanto o bloqueio vigorar.
A finalidade é preventiva: garantir que, se o proprietário for condenado a pagar uma dívida, o imóvel ainda esteja no patrimônio para satisfazer a execução. Sem esse bloqueio, um devedor poderia vender rapidamente todos os seus bens e ficar insolvente antes de o processo terminar.
Segundo o Superior Tribunal de Justiça (STJ), a indisponibilidade é uma medida excepcional — só pode ser adotada quando há comprovação de situação de perigo ou risco de dilapidação do patrimônio.
Indisponibilidade vs. penhora: a diferença que importa
| Característica | Indisponibilidade | Penhora |
|---|---|---|
| O que é | Bloqueio preventivo da alienação | Vinculação do bem a um processo de execução específico |
| Finalidade | Preservar o bem no patrimônio do devedor | Garantir a satisfação do crédito em execução |
| Pode usar o imóvel? | Sim — pode morar, alugar | Sim, mas com risco crescente de perder a posse se o processo avançar |
| Pode vender? | Não — cartório recusa o registro | Não — bem está vinculado ao credor |
| Próximo passo possível | Penhora, se a dívida não for resolvida | Leilão judicial, se a execução prosseguir |
| Como aparece na matrícula | Averbação com indicação do processo e juízo | Registro ou averbação com indicação do credor |
O que causa a indisponibilidade de um imóvel
Execução fiscal
Dívidas tributárias com a Receita Federal (IRPF, IRPJ, contribuições), com a Procuradoria da Fazenda Nacional ou com estados e municípios. É a causa mais comum de indisponibilidade no Brasil.
Execução trabalhista
Débitos com a Justiça do Trabalho. A Justiça do Trabalho tem amplos poderes para decretar indisponibilidade diretamente via CNIB.
Ação de improbidade administrativa
Agentes públicos acusados de improbidade podem ter todos os bens bloqueados preventivamente durante o processo.
Execução civil entre particulares
Desde 2025, o STJ consolidou que a CNIB pode ser usada em execuções civis entre particulares, de forma subsidiária, após esgotados os meios típicos (REsp 2.141.068).
INSS / Receita Previdenciária
Débitos previdenciários não pagos por empresas podem resultar em bloqueio dos bens dos sócios responsáveis.
Medida cautelar judicial
Em processos de inventário disputado, partilha litigiosa ou qualquer ação que envolva o imóvel, o juiz pode determinar a indisponibilidade preventivamente.
CNIB 2.0: a mudança de 2025 que você precisa saber
Central Nacional de Indisponibilidade de Bens 2.0 — em operação desde janeiro de 2025
Antes da CNIB 2.0, quando um juiz ordenava a indisponibilidade de bens pelo CPF de um devedor, todos os imóveis registrados naquele CPF eram bloqueados simultaneamente — mesmo que a dívida fosse muito menor que o valor total do patrimônio.
Com a CNIB 2.0 (regulamentada pelo Provimento CNJ 188/24 e em operação desde 14 de janeiro de 2025), os magistrados passam a poder bloquear apenas o imóvel ou os imóveis cujo valor corresponda ao da dívida. O restante do patrimônio do devedor fica livre para negociação.
O impacto é significativo: 314.365 ordens de indisponibilidade foram decretadas apenas em 2024 — 16,5% a mais que em 2022. Com o novo sistema, devedores com múltiplos imóveis podem ter apenas um bloqueado, podendo usar os demais como garantia em outros negócios.
A CNIB 2.0 também permite que qualquer pessoa consulte se um CPF ou CNPJ tem indisponibilidades registradas — dado relevante para compradores que querem fazer due diligence pelo vendedor antes de avançar na negociação.
Como verificar se um imóvel tem indisponibilidade
- Solicite a certidão de inteiro teor ou matrícula atualizada. No Cartório de Registro de Imóveis onde o imóvel está matriculado. A indisponibilidade aparece na seção de averbações (Av.) com o texto indicando o processo e o juízo que a decretou. Uma anotação típica lê: "Averba-se a indisponibilidade de bens determinada pelo Juízo da [Vara], nos autos do processo nº..., conforme ofício nº...". O próprio portal RI Digital (ridigital.org.br), do Operador Nacional do Registro de Imóveis, permite solicitar essa certidão online.
- Consulte a CNIB diretamente. O portal da Central Nacional de Indisponibilidade de Bens (indisponibilidade.org.br) permite pesquisar por CPF ou CNPJ do proprietário. Com a CNIB 2.0, a consulta indica se há bloqueios específicos sobre imóveis determinados — não apenas sobre o CPF em geral. Qualquer pessoa pode fazer essa consulta.
- Identifique o processo e o juízo. Se encontrar indisponibilidade, anote o número do processo e o juízo indicado na averbação. Com esses dados, o advogado consegue consultar o andamento do processo e avaliar a estratégia para levantamento do bloqueio.
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Ver guia completo de certidõesO que fazer quando o imóvel que você quer comprar tem indisponibilidade
A regra é direta: o cartório recusa o registro de qualquer escritura de transmissão enquanto a indisponibilidade vigorar. A venda é juridicamente nula — qualquer promessa de "resolver depois" não tem validade. O bloqueio precisa ser formalmente levantado antes da escritura.
O caminho para o comprador:
- Não pague nenhum sinal enquanto a indisponibilidade não estiver levantada e comprovada na matrícula atualizada.
- Exija do vendedor que resolva a situação antes de qualquer compromisso financeiro da sua parte.
- Avalie a origem e o montante da dívida. Uma dívida pequena pode ser resolvida rapidamente; uma execução fiscal milionária é outro cenário. O advogado do vendedor deve apresentar o plano concreto de levantamento.
- Peça nova certidão após o levantamento declarado. O cancelamento da indisponibilidade só produz efeitos após ser averbado no cartório. Exija a certidão atualizada pós-levantamento antes de avançar.
Como levantar a indisponibilidade: os caminhos possíveis
O cancelamento nunca é automático e sempre depende do órgão que decretou o bloqueio:
| Origem da indisponibilidade | Como levantar |
|---|---|
| Execução fiscal (Receita Federal) | Pagamento integral da dívida; parcelamento via REFIS ou programa equivalente; ou apresentação de outro bem como garantia substitutiva de valor equivalente |
| Execução trabalhista | Acordo com o credor trabalhista; pagamento; ou apresentação de outros bens como garantia. Protocolo formal no processo perante o juízo trabalhista. |
| Execução civil | Petição ao juízo demonstrando pagamento, acordo ou que o bem é impenhorável (bem de família registrado) |
| Bem de família | Se o imóvel bloqueado é o único bem de família do devedor, é possível peticionar o levantamento com base na Lei 8.009/90. Requer demonstração de que é o único imóvel residencial da família. |
Perguntas frequentes
Conteúdo revisado por especialista em direito imobiliário e registro de imóveis.
Atualizado em: abril de 2025
Fontes: Provimento CNJ nº 188/2024 (CNIB 2.0) · ANOREG/BR — Bloqueio de imóvel pela Justiça agora é seletivo (jan. 2025) · STJ — REsp 2.141.068 (uso da CNIB em execução extrajudicial, 2025) · STJ — Súmula 560 · Lei Federal 8.009/1990 (impenhorabilidade do bem de família) · Jusbrasil — Indisponibilidade de bens imóveis · VLV Advogados — Indisponibilidade de bens
